多计数少给油少缴税 加油站作弊黑幕大起底
近期,关于加油站作弊行为在社会上引发了广泛关注。这一不法行为如何损害消费者和国家的利益,其背后的根源又是什么?为了解答这些问题,记者进行了深入的调查。
我们了解到,一些加油站通过篡改加油机计量数据和税控数据,实施“骗油偷税”的行为。在鄂尔多斯市,4个加油站因此受到了严厉处罚。这些加油站通过在电脑系统中加装特殊软件,实时修改加油数据,多计加油升数、少付油量,并减少累计售油金额以达到少缴税款的目的。
对于这一行为,不少网友表示对处罚力度不解,认为太轻。市场监管部门对此进行了解释,他们也是根据计量法的有关条款进行处罚。但问题在于,按照程序将案件移交门后,往往难以立案追究刑事责任。一方面,偷税加油站补缴税款后,涉案金额往往达不到门立案的案值标准;另一方面,针对每个加油站成千上万的加油车辆,难以逐一找寻调查,证据不足使得追责变得困难。大多数案件只能以“破坏计量器具准确度”进行行政处罚。
这些加油站虽然具有合法经营手续,但他们的主要业务是销售汽油、柴油和润滑油。其中一些加油站位于交通要道,主要服务于大型运输车辆。记者调查的一家宏利加油站,位于偏僻地区,附近有多家煤场,运输煤炭的大卡车频繁往来。该加油站在被查处的前5个多月里,销售额巨大,但缴纳的税款却远远不足。
除了这种直接的偷税行为,加油站还使用各种隐蔽手段欺骗消费者。例如,通过非法安装设备,在账簿上不列或少列收入,以少缴增值税等方式实现偷税。这些加油站作弊现象在多地普遍存在,相关部门一直在严厉打击。由于作弊手段不断升级,加油站作弊行为仍然屡禁不止。
办案人员表示,加油站作弊手段十分隐蔽,表面上根本看不出来。他们使用的高科技作弊软件可以实时修改加油数据和税控数据。国家燃油加油机检定规程对加油机显示值误差有明确规定,但一些加油站的显示值误差却远超国家标准。这些误差仅凭肉眼是无法察觉的,普通消费者更是无从得知加油站是否在作弊。
随着科技的进步,加油站作弊手段也在不断翻新。从过去的更换偏心螺丝、加装电路板到使用遥控器控制付油量,再到现在的利用高科技软件篡改数据,加油站作弊行为愈发狡猾和隐蔽。对于这种情况,我们需要加强监管力度,提高技术手段,以打击这些不法行为,保护消费者和国家的利益。广大消费者也需要提高警惕,选择信誉良好的加油站进行加油。近年来,随着电子技术的飞速发展,加油站作弊手段也逐步升级,从传统的遥控器操作转变为更为隐蔽的电子软件作弊模式。
以前,加油站工作人员会在监管人员面前关闭电源、重启电脑以恢复正常状态,这种“障眼法”很容易引发监管人员的怀疑。然而现在,通过手机和电脑远程操控加油机,只需一键操作就能轻松作弊。王明鑫透露,加油站工作人员会在电脑上设置“A值”和“B值”,分别用于“骗油”和“偷税”。当监管人员前来检查时,工作人员只需按下预先设置的快捷键,加油机便会瞬间恢复正常,让人难以察觉。
多位办案人员指出,加油站的主要目的是偷税,而不是骗油。他们利用黑客程序破解加油机主板内的税控芯片,人为篡改计税数据。比如将加油机的数值设为10,加油10次才上报一次税务数据;若设为99,则交易99笔也只上报一笔,从而大大减少上报至税务系统的实际数据,隐瞒真实销售金额。这种现象导致了售油金额巨大,实际缴税却寥寥无几的尴尬局面。
为了及时发现问题并追根溯源,市场监管部门面临着巨大的挑战。针对加油站作弊的“发现难、取证难、固定证据难”的问题,内蒙古自治区市场监督管理局于2021年组建专项技术团队,研发了防作弊监管系统,成功破解了全国范围内使用的21种加油机作弊软件和129种作弊电脑主板,建立了作弊特征数据库。
在此基础上,内蒙古推出了自主研发的“加油站诚信经营管理平台”,通过数据采集、预警推送、证据固定等智能化监管手段,有效遏制了缺斤短两、税收跑冒滴漏等问题。目前,该平台已在多个地区上千个加油站上线运行,协助多个省份查处加油站作弊行为,并制定了全国首个《燃油加油机监测数据采集装置技术及安装规范》。
尽管有了这些技术手段,仍有人铤而走险。比如内蒙古赤峰市的两个加油站,在安装完“加油站诚信经营管理平台”后不到一周的时间就加装了一套作弊软件。记者询问加油站老板安装软件的来源时,他们均表示不认识安装人员,只是支付了数千元的费用。然而办案人员透露,这些所谓的“背包客”实际上是加油机生产厂家和加油机经销商的技术人员。为了争夺市场,他们向客户提供“特殊服务”,并收取高额费用。这些加油机生产厂家主要集中在一些沿海地区和中部省份。
斩断加油站作弊的“黑手”,需要彻底铲除其背后的利益链条。多位办案人员透露,一些加油机在出厂时就带有作弊功能或泄露技术。销售商或是生产厂家的“白手套”,利用这些技术进行非法牟利。要彻底解决这个问题,不仅需要加强监管和技术升级,还需要对相关产业链进行深入调查和规范。
智能监管系统虽然发挥了一定的作用,但要完全治理加油站作弊行为仍然是一项艰巨的任务。管理部门在不断地升级检测方法,而不法分子也在不断地升级作弊手法。这是一个长期的博弈过程。需要全社会共同努力,加强监管、提高公众意识、加强法律法规建设等方面入手,才能有效地遏制加油站作弊行为的发生。包头市加油站维修监管漏洞被堵,市场诚信经营重塑之路
包头市计量科的标杆白春燕科长直言不讳地提到:“堵塞维修漏洞已成为重中之重。”昔日加油站的设备维修行为不规范,不少维修人员在背后偷偷更改程序进行作弊,而不曾与监管部门进行过沟通报备。更令人痛心的是,即便是加了铅封的加油站依然能够依靠技术手段规避监管,施展作弊手段。然而现在,风向已经转变。如今的加油站必须对维修人员的资质进行核实并提供相关资质证明进行备案登记,一旦出现问题,监管部门可以迅速追溯调查。经过一年多的努力,全市的加油机作弊现象已经实现了“零发生”。
翁牛特旗市场监管局的张磊副分享了一个振奋人心的消息:在打击加油站作弊行为后,不仅震慑了潜在的作弊者,更重要的是带动了税款的激增。从相关统计数据来看,加油站税款的增幅惊人,这无疑是对市场监管工作成果的最好肯定。
内蒙古财经大学的黄凯博士对此现象进行了深入的法律解读。他明确指出,加油站利用技术手段进行计量诈骗和偷税漏税的行为已经涉嫌违法。根据相关法律规定,这种行为不仅破坏了市场的公平交易原则,而且严重破坏了社会主义市场经济的秩序,依法应当严惩不贷。
要真正根治这一顽疾,需要采取更为果断和坚决的措施。有关人士建议,首先要对加油站及其背后的作弊链条进行彻底的清理和打击。对于那些涉及加油站作弊的软件及设备生产方人员、安装者等,一旦达到刑罚处罚的条件,必须坚决追究其刑事责任。呼吁加大对计量法的实施细则进行修改和完善,增加违法成本,让违法者真正感受到切肤之痛。典型案例的曝光、社会大众的积极参与投诉举报以及建立诚信经营考评机制等措施也不容忽视。这些措施共同构成了打击加油站作弊行为的“组合拳”。