上海市外滩发生踩踏事故

2014年岁末，上海黄浦区外滩陈毅广场在跨年夜活动的欢庆氛围中，一场悲剧在黄浦江观景平台的人行通道阶梯处上演。时间定格在深夜的钟声即将敲响之际，即12月31日23时35分许。这里，因为人群的狂欢聚集，形成一股不可控制的巨大人流。

在这一事件中，悲剧性的一幕发生。由于人流的高度聚集，上下通道出现了对冲的情况，最终导致了一场失控性的拥挤事故。这场事故造成了无法挽回的后果，共有36人不幸丧生，另有49人受伤。更令人痛心的是，部分伤者出现了心理创伤症状，如恐惧、忧郁等应激反应。

事故的直接原因是在人流持续对冲的情况下，阶梯处形成了“浪涌”。当底部有人因失衡而跌倒时，这一事件迅速引发连锁反应，导致大量人群叠压而摔倒。这场悲剧的发生，与现场安全管理的缺失以及应急处置的不足有着直接的关系。

对于这一事件的责任认定，调查报告指出黄浦区及相关部门在对待群众性活动的风险预判上明显不足，预防措施也未能到位。这起事件被定性为重大公共安全责任事件。为此，共有11名党政干部被追究责任，其中包括当时的区委书记和区长。

在事件发生后，上海市高度重视善后工作。遇难者家属获得了80万元的抚慰金（包括救助和社会帮扶）。上海市也强化了城市的安全排查工作，特别是对于人流密集区域的整改措施得到了加强。这一事件不仅给人们带来了沉痛的教训，同时也成为公共安全管理领域的重要警示案例。它揭示了大型活动应急预案与执行力的不足所带来的严重后果。希望这样的悲剧不再重演，我们每一个人都应该从中吸取教训，提高安全意识。